Въезд в
Евросоюз регламентирует новый кодекс
В понедельник 5 апреля вступил в силу Визовый кодекс
Европейского союза. Документ во многом облегчает получение шенгенских
виз, например, законодательно регулирует возможность оспорить отказ
посольства, отказавшего в их выдаче. Но в некоторых случаях процедура
усложняется - так, в ЕС намерены брать отпечатки пальцев у всех
въезжающих в Шенгенскую зону. Впрочем, граждан Украины эта норма в
ближайшее время не коснется, а ее введение в будущем зависит от
прогресса во взаимоотношениях Киева и Брюсселя.
Вступивший в силу Визовый кодекс Евросоюза стал первым
документом ЕС, унифицирующим порядок выдачи шенгенских виз. До сих пор
Брюссель не влиял на визовую политику стран-членов Евросоюза. По
некоторым параметрам процесс выдачи виз упрощается по сравнению с
действовавшим ранее, по некоторым - ужесточается. При этом дипломаты
отмечают, что большинство усложнений не коснутся граждан Украины.
Базовая стоимость шенгенской визы возросла с 35 до 60 евро. «Но
Украина и ЕС подписали соглашение о либерализации визового режима,
вступившее в силу в 2008 году, в котором записано, что стоимость визы
для граждан Украины не может превышать 35 евро. Благодаря этому норма о
60 евро на нас не распространяется»,- объяснил Ъ посол по особым
поручениям Сергей Алешин, курирующий в МИДе визовые вопросы.
Визовый кодекс содержит норму о том, что у всех граждан,
получающих шенгенскую визу, будет проводиться сбор биометрических
данных, в том числе отпечатков пальцев. Вместе с тем в МИДе
подчеркивают, что данное требование пока не
распространяется на украинских граждан, поскольку это затратная
процедура, и ее введение займет немало времени. Новые правила будут
вводиться поэтапно, начиная с территорий «высокого миграционного риска»,
например стран Северной Африки. Украина сможет избежать этого, если
успеет в ближайшие несколько лет подписать с ЕС договор о безвизовом
режиме. «Евросоюз говорит нам - мы готовы к диалогу, но покажите, что вы
ведете работу в этом направлении, касающуюся, например, изменений
миграционного законодательства»,- отмечает заместитель главы
департамента Европейского союза МИДа Андрей Праведник.
Нововведения, облегчающие визовый режим, на украинцев
распространяются. Так, кодекс предусматривает возможность для граждан,
получивших отказ в выдаче визы, оспорить решение консульства. «До сих
пор все наши попытки опротестовать отказ посольства заканчивались
провалом, а если мы подавали документы повторно, неизменно следовал
второй отказ,- рассказала Ъ директор туристической компании 'Пан Юкрейн'
Елена Шаповалова.- Если нам будет законодательно обеспечена процедура
апелляции, это будет отлично». Впрочем, каждая страна самостоятельно
определяет особенности процедуры апелляции. В отделе прессы и информации
посольства Германии Ъ сообщили, что протест будет рассматриваться в
среднем 8-12 недель. «Стандартный срок изучения протеста - 14 дней. В
случае необходимости он может быть продлен»,- заявили Ъ в консульском
отделе посольства Польши.
Кодекс узаконил работу визовых центров - посреднических
компаний, взимающих с граждан дополнительную плату за обработку
документов. Стоимость их услуг ограничена 30 евро. При этом всем
гражданам должно быть предоставлено право подавать документы напрямую в
посольство или консульство, минуя визовый центр. Однако желающим
сэкономить придется позаботиться о подаче документов заранее. «Через
месяц после записи по телефону вас примут в посольстве, затем
потребуется еще две недели ждать получения визы»,- пояснили Ъ в
посольстве Нидерландов. А посольство Испании создало условия, делающее
почти нереальным обращение граждан за визой, минуя посредников - здесь
назначают собеседование на дату спустя 12 недель после телефонного
звонка. Вчера Ъ заявили, что ближайшая дата для записи - 29 июля.
Сергей Сидоренко
КоммерсантЪ-Украина
| 
