"Деньги" разобрались, что придется делать малому бизнесу, чтобы не исчезнуть после 1 января 2011 года.

Проект Налогового кодекса (НК) продолжает пугать предпринимателей. Основных, системных угроз - две. Первая - явная: сужение круга субъектов предпринимательства, которым позволено работать на упрощенной системе. "Деньги" писали о том, кто попал под запрет - длинный список имеется в ст. 291.2 проекта Налогового кодекса. С дальнейшей судьбой таких "упрощенцев" в случае сохранения этой статьи в первозданном виде все понятно - или регистрируй юрлицо, или уходи в глубокую тень.

Но есть и вторая угроза, не столь явная, но практически неумолимая: согласно пункту 139.1.12 ст. 139, раздела 3 проекта НК, с 1 января 2011 года юрлицам будет запрещено включать в состав расходов затраты на приобретение товаров (работ, услуг) у физлиц, работающих на едином налоге.

Это ограничение - если его утвердят - будет иметь самые серьезные последствия. Например, если сейчас некое предприятие закупает определенную продукцию у контрагентов, работающих на едином налоге, то эту сумму можно отнести на издержки. И, следовательно, платит налог на прибыль именно с прибыли. Но в случае если проект кодекса примут в том виде, в котором он есть сейчас, то юрлица смогут платить "единоналожникам" фактически только из налогооблагаемой прибыли.

В итоге предприятиям на общей системе налогообложения станет попросту невыгодно сотрудничество с "единщиками". Им придется искать поставщиков тех же услуг среди более крупных компаний, где обычно цены существенно выше. "В случае если данная норма будет включена в окончательный вариант кодекса, она может стать "смертным приговором" для 80% малого бизнеса", - уверен управляющий партнер ЮК "Ольга Демченко и партнеры" Ростислав Кравец.

Что делать

Единственный легальный путь не потерять бизнес - это перейти на общую систему налогообложения. Только смогут ли "потянуть" ее предприниматели? Например, ставка налога на прибыль, согласно проекту Налогового кодекса, будет снижаться с 19 до 16% поэтапно, в течение целых 5 лет. Единственный "глоток воздуха" для "упрощенцев" - это налоговые каникулы до 2016 года. На них можно рассчитывать в том случае, если у "единщика" до перехода на общую систему налогообложения за последний календарный год объем выручки не превышал 1 млн грн, а число сотрудников - до 50 человек. На эту льготу также смогут рассчитывать компании, учрежденные после 1 января 2011 года (специальных требований по объему инвестиций нет).

Единственное "но": проект Кодекса содержит внушительный перечень видов деятельности, которыми не могут заниматься компании, рассчитывающие на каникулы.

Поэтому часть бывших упрощенцев, конечно же, уйдет в тень. И начнет платить налоги не в госбюджет, а криминальной "крыше". Но в тень уйти смогут не все. Разве что часть тех, кто был ориентирован на обслуживание конечных потребителей - физических лиц. Те, кто обслуживал юрлиц или был их поставщиками, будут вынуждены перейти на общую систему налогообложения со всеми ее прелестями - содержанием громоздкой бухгалтерии, коррумпированными проверяющими и т.д. Собственно, в этом-то вся проблема - малому бизнесу просто не по карману уплата "коррупционного налога", от которого он был огражден упрощенной системой налогообложения.

Могут и убрать

Тем не менее нужно надеяться на то, что Налоговый кодекс - все еще проект, к которому после принятия в первом чтении снова пришло около 3000 замечаний. И, как говорят в Министерстве финансов, нормы кодекса, которые напрямую связаны с "единоналожниками", однозначно изменятся.

Например, если в прошедшем первое чтение проекте размер единого налога колеблется от 400 до 600 грн для Киева, Севастополя и областных центров, то министерство обещает, что нижняя граница этой "вилки" будет опущена до 0 грн. Кроме того, для физлиц, которые будут переходить на упрощенную систему налогообложения в 2011 году, предельный размер выручки от реализации останется таким, каким он был до принятия Налогового кодекса (500 тыс. грн. - Ред.). Правда, 28 октября один из родителей Налогового кодекса вице-премьер Борис Колесников заявил публично, что этот предел будет доступен только тем, кто станет пользоваться кассовыми аппаратами.

Малому бизнесу остается рассчитывать на то, что депутаты услышат его протесты и упрощенную систему налогообложения сохранят без драконовских ограничений, а вместе с тем сохранят и его самого. "Иначе, если подобные предложения будут поддержаны парламентом, малый бизнес станет приемлем только для "челноков", которые покупают товар за границей и продают здесь на рынках, а также для сферы бытовых услуг для населения", - считает партнер юридической компании "Тарасов и партнеры" Александр Субботин.

Кто не сможет рассчитывать на льготный режим

Заместитель министра финансов Татьяна Ефименко:

- Я еще раз хочу сказать, что мы сегодня призываем общество и бизнес к тому, чтобы найти тот вариант, который приемлем на сегодня. Мы все должны понимать, что это - первый шаг. Мы сегодня должны создать новые правила игры. А правила игры, как вы знаете, это государственный институт, это взаимоотношение. И мы хотим, чтобы эти правила игры в этом Налоговом кодексе строились бы на партнерской основе. Этим мы и занимаемся. Это очень трудный процесс. Легче было бы власти просто провести то, что провести, и потом пожинать плоды. Мы - в диалоге.

Резюме: Налоговый кодекс сделает невозможным существование малого бизнеса, ориентированного на предоставление услуг и продажу своей продукции компаниям.

Павел ХАРЛАМОВ